解讀河北建設京津冀生態環境支撐區規劃
發布時間:2016-03-31
去年4月底,中央政治局會議審議通過的《京津冀協同發展規劃綱要》中確定了河北省“三區一基地(國現代商貿物流重要基地、產業轉型升級試驗區、新型城鎮化與城鄉統籌示范區、京津冀生態環境支撐區)”功能定位。圍繞落實四大功能定位,河北省有針對性地編制了四個專項規劃,目前已編制完成。其中,“京津冀生態環境支撐區規劃”的核心是把河北省的生態環境修復好、保護好、建設好,不斷改善大氣和水環境質量,為京津冀區域可持續發展提供保障。
河北是全國資源環境和發展矛盾最突出的地區之一。抓好生態環境建設,是中央賦予河北的重大政治責任,是實現京津冀區域可持續發展的迫切需要,也是建設經濟強省美麗河北的必然要求。
京津冀生態環境支撐區規劃著眼解決突出的環境問題,細化發展目標,實化政策舉措,構建了完善的生態建設框架體系。可以概括為“一條紅線、五大分區、六大行動、三個五十條舉措”。
在總體把握上,堅守“一條紅線”,即資源環境生態紅線,劃定森林、濕地、草原、海洋、河湖等生態保護紅線,劃定空氣、水、土壤等環境質量底線,劃定控制能源、水資源和耕地消耗上限。
在功能定位上,將全省劃分為“五大分區”,即京津保中心區生態過渡帶、壩上高原生態防護區、燕山—太行山生態涵養區、低平原生態修復區和海岸海域生態防護區五個區域,構建“一核四區”生態安全格局。
在重點任務上,抓好“六大行動”,即強力實施大氣污染防治攻堅、強化區域水安全保障、加快建設區域生態屏障、積極改善土壤和城鄉環境、強化資源節約和綜合利用、推進京津冀生態建設聯動等六大攻堅行動。
在具體舉措上,大力實施山水林田湖生態整體修復,落實好河北省大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治三個“五十條”措施,確保生態環境質量大幅改善。這三個“五十條”是規劃的核心內容,也是規劃落實的有力保障,目前有的已經實施,有的正在制訂完善。
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